中国机电设备成套服务中心介绍
伴随着共和国成立五十周年的步伐,设备成套管理局迎来了机构创建四十周年。四十年来,设备成套工作者辛勤的劳动,结出丰硕的成果,为国民经济建设做出了突出贡献。
一、机构的历史沿革
国家国内贸易局设备成套管理局其前身曾为:第一机械工业部机电设备成套总公司(1959年时),当时受一机部和国家计委共同领导(196O年时。改称一机部机电设备成套总局)、国家建委、——机部机械设备成套总局(1974年时)、国家机械设备成套总局(1979年时,直属国务院。由国家建委代管)、机械工业部设备成套管理局(1982年时),国家机械委设备成套管理局(1987年时)、物资部设备成套司(1988年时,后改称设备成套管理局)、国内贸易部设备成套管理局(1993年时)。中国机电设备成套服务中心干1990年经国家编委批准成立的全额事业机构,同设备成套管理局合署办公。中国机械设备成套工程协会秘书处设在设备成套管理局。
二、各个历史时期的职责
五十年代末期,成立设备成套机构的根本任务是为大型建设项目提供成套技术装备及技术服务,成套生产、成套安排、成套供应成为适应当时经济环境的先进的供应方式。从成套机构成立到1961年的三年间、成套机构为2493个建设项目组织了设备成套,为496个项目组织了设备补套,设备成套涉及机械、冶金、石油、纺织、地质、煤炭、邮电、铁路、交通、轻工等20多个民用和军工行业,从1962年到66年,设备成套机构为国家和地方的5148个建设项目组织了成套设备,为这些项目的顺利建成提供了有力的保障。从1972年设备成套工作重新恢复到1978年,设备成套工作性质和职能基本没有改变、这期间国家计划部分每年都选一批重点项目由成套部门合理地安排使用有限的资源。确保项目期建成投产,对保证国民经济正常运行发挥厂极其重要的作用。
1979年国家设备成套总局成立。主要任务是在国家统一计划下根据国家确定的成套项目,按照设计对所需备组织设备分交,并组织有关生产主管部门进行设备预安排,成套生产和供应。提高设备的成套水平和技术水平对国家成套项目安排的设备,统—‘组织调剂、调度。成套总局作为总供方,根据国家计划和建设项日的设计、建设单位主管部门签订项目协议书,根据协议书。由成套总局所属机构与建设单位和设备制造企业签订成套设备供应合同。1988年5月,设备成套系统划归物资部。在物资部内设立设备成套司,1990年改称物资部设备成套管理局,主要职能是根据国家重点基建项目和重点技改项日的要求,负责审查成套设备的需要。并组织设备分交负责成套设备招标计划的编制和管理;督促检查成套设备的生产供应;领导各省、自治区、直辖市设备成套机构的工作,并对各部门的专业设备成套公司进行业务指导和协调。1993年,内贸部成立,设备成套管理局在内贸部内视为行政司局。随着形势的变化,主要职能也发生改变,除管理各省市成套局外,还负责研究国内外设备成套工作发展现状及趋势,制定设备成套工作的政策、法规,编制行业中、长期发展规划;指导成套单位开展项目全过程成套技术服务;管理建设项目成套设备招标、监理、咨询工作;组织协调成套设备市场建设、制定规则并承担对成套单位进行资格审批工作。
随着社会主义市场经济体制的逐步确立,建设项目进一步放开,项目投资主体呈现多元化,建设项目市场竞争态势逐渐形成,设备成套管理局适应市场的变化,采取—系列改革措施、引导各省市成套局改变思想观念,加强竞争意识,不断探索适应市场经济要求的新的设备供应途径。如今,各省市成套局已发展成为以设备成套、工程设备招标、建设工程设备监理、技术咨询服务为主业,多种经营方式并行发展的以技术服务为主的社会中介服务机构。
三、新形势下的任务
在二十一世纪即将到来之际,国家比以往更加重视建设工程质量。加大对基础设施投入,设备成套机构担负的任务依然十分艰巨。保障建设工程质量是设备成套工作者的神圣职责。设备成套管理局和中国机电设备成套服务中心一定抓住这一契机,发挥设备成套系统购网络优势,引导各省市成套局向“坚守项目成套,突出招标投标拓展设备监理、加强技术服务”的方向发展、坚持走工程、设备总承包的发展战略,为保障建设工程质量,提高投资效益做出新的贡献。